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    索 引 号 01080690-5/2019-00437 文 号 蓝政办发〔2019〕9号
    发布机构 蓝田县人民政府 发布时间 2019-02-28
    信息标题 蓝田县人民政府办公室关于印发《蓝田县2019年综合治税工作实施意见》的通知

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    蓝政办发〔2019〕9号


     

    蓝田县人民政府办公室

    关于印发《蓝田县2019年综合治税工作实施意见》的通知


    各镇人民政府,蓝关街道办事处,县人民政府各工作部门,各直属机构:

    《蓝田县2019年综合治税工作实施意见》已经县政府第18届55次常务会议通过,现印发给你们,请遵照执行。

     

     

    蓝田县人民政府办公室

    2019年2月28日

     

    蓝田县2019年综合治税工作实施意见

     

    为进一步加强税收征管工作,建立有效、协调的综合治税工作机制,堵塞收入漏洞,实现经济与税收协调增长,确保2019年收入任务的完成,根据《西安市税收保障条例》及《蓝田县税收保障暨综合治税工作实施办法》等有关规定,结合我县实际,提出以下实施意见。

    一、强化组织,形成齐抓共管促增收的工作格局

    随着市场经济的不断发展和各项改革的逐步深入,税收征管新问题、新矛盾不断出现,税收征管手段相对落后,信息不畅,对部分行业、税种缺乏有效的源头管控手段,在不同程度上造成了税收流失,因此,必须进一步完善规范税收征管工作,加强综合治税工作。各单位要进一步提高认识,立足实际,依法履职,主动参与综合治税工作,坚持把社会综合治税工作作为增加财政收入、营造公平税赋大环境的重要工作来抓,加强组织领导,主要领导亲自负责,落实专人全面落实协税护税工作任务,建立和完善委托代征机制,建立源头控税协税工作机制,逐步形成政府依法管税、财税部门依法征税、纳税人依法纳税、社会各界协税护税的综合治税新格局。

    二、完善平台,建立健全涉税信息共享机制

    各综合治税成员单位要认真履行《中华人民共和国税收征收管理办法》规定的职责和义务,定期向财税部门提供有关涉税信息,实行信息共享(各单位于每月末最后一个工作日将涉税信息以电子数据和纸质文件报送县财政局)。县财政局要及时整理、采集、传递、交换涉税信息,税务部门进行数据交叉比对,发现行业税种征管薄弱环节,相应开展各项税收评估及专项检查,堵塞征管漏洞,确保各项税收足额入库。通过信息共享,及时发现征管漏洞及潜在税源,并通过预警平台传递给相关部门,确保涉税信息发挥最大价值。

    三、源头控管,切实落实主管部门的协税责任

    各单位要认真履行协税义务,采取先税后证、先税后审、先税后拨、委托代征等有效措施,积极支持、配合财税部门依法做好税收的征收管理工作,最大限度保障税收收入稳定增长。

    1.加强项目税收源头管理。有建设项目任务的镇街、部门,要加大投资力度,加快建设进度,督促及时缴纳各项税款。要将加快政府投资项目,特别是工程类建设项目支出进度,作为协税工作的重要手段,各项目主管单位在条件具备情况下,实行“先税后拨”的政策,积极协助税务部门加强税收征管。对财政投资的项目,按投资额的1%作为税收任务的考核标准,同时将完税凭证报财政局,作为考核奖励的依据。

    2.严格执行工程报验登记备案制度。我县行政区划范围内,属于政府投资项目的,各项目主管部门和单位要在工程招投标结束后,及时将外来施工企业向主管税务部门进行报验登记,每月末最后1个工作日报送项目建设进度涉税信息。工程竣工决算时,各部门和单位应配合主管税务部门查验投标、施工企业和个人涉税事项,对发现未办理涉税手续的企业和个人,应及时将情况反馈主管税务部门,对取得的收付款凭证要严格审查真伪,凡不符合规定的票据,不得作为报销凭证。

    3.加强部门财务管理。各镇街、县级各部门要加强财务审核,杜绝白条入账,报销费用时,除停车费、过路过桥费外,其他费用报销统一采用有销售方详细信息的机打发票。

    4.强化专项税收管理。对各镇街下达耕地占用税收入任务,税务部门按各镇街经济状况及历年税收情况提出目标数,由财政下达任务并按要求进行考核。加强苗木自产自销证明管理,由各镇街林业部门专人负责审核开具自产自销证明,做到谁审核谁签字谁负责。

    四、查漏补缺,全力开展各项税收清查工作

    1.县交运局及相关部门加大对环山公路、外环高速等工程的外来施工方的管理,及时提醒,督促施工单位前往税务局进行报验,掌握总包和分包的合同信息,确保预收收入及时缴纳税款入库。

    2.县财政局、县税务局抽调专人,共同成立漏征漏管户清理小组,及时掌握在蓝田生产经营却未在蓝田纳税的企业信息,责令其限期改正并补缴税款。

    3.由县税务局牵头,县公安局、蓝关街办及社区等相关部门,对全县出租房屋、临街商铺开展租金涉税清查、清缴工作,以堵塞管理漏洞,确保税收足额入库。

    五、加强考核,严格兑现奖惩

    县政府建立综合治税奖惩机制,明确考核内容及奖惩措施,把综合治税工作纳入年度考核,建立通报制度,对在推进综合治税工作中措施不得力、不配合的通报批评,对工作严重滞后导致税收流失的扣减单位相应行政经费。同时,县政府在县财政部门设立综合治税工作奖励基金,由县综合治税工作领导小组根据年度考核结果实行奖惩,充分调动各成员单位工作积极性。

     

    抄送:县委各部委,县人大常委会办公室,县政协办公室,县人武部。

    县法院,县检察院,各人民团体。

    蓝田县人民政府办公室                    2019年2月28日印发

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