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    索 引 号 01080690-5/2019-00439 文 号 蓝政办发〔2019〕10号
    发布机构 蓝田县人民政府 发布时间 2019-02-28
    信息标题 蓝田县人民政府办公室关于印发《落实全面促进蓝田玉雕产业发展有关政策的操作规程》的通知

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    蓝政办发〔2019〕10号


     

    蓝田县人民政府办公室

    关于印发《落实全面促进蓝田玉雕产业发展

    有关政策的操作规程》的通知


    各镇人民政府,蓝关街道办事处,县人民政府各工作部门,各直属机构:

    《落实全面促进蓝田玉雕产业发展有关政策的操作规程》已经县政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。


     

     

    蓝田县人民政府办公室        

    2019年2月28 日

     

    落实全面促进蓝田玉雕产业发展有关政策的操作规程

     

    第一条  为确保县政府关于印发《蓝田县全面促进蓝田玉雕产业发展的实施意见的通知》(蓝政发〔2018〕110号)确定的蓝田玉雕产业发展各项政策全面落实,打造公平公正的市场环境,依据相关法律、法规规定,结合我县实际,制定本规程。

    第二条  县玉管办为本操作规程的牵头落实单位,县人才办、经贸局、发改委、财政局、科技局、税务局、金融机构等单位为协助单位?;垢母锖笥上嘤σ滴竦牡ノ怀械?,不再另行规定。

    第三条  鼓励有技术的玉雕艺人带徒授艺。经申报者申报并备案同意的,每带一个新学徒的补助标准为每人每月800元(其中,师傅每人每月500元,学徒每人每月300元),补助24个月。申报流程为:

    (一)申报者于每季度的第一个月,向县玉管办提交以下材料:蓝田县玉雕产业个人补助(奖励)申报表(以下简称个人申报表)(按季度提交),蓝田县玉雕文化产业补助(奖励)事先备案表(以下简称备案表)(首次提交即可),申请人及学徒的身份证复印件(首次提交即可),学员考勤表册(按季度提交)。

    (二)县玉管办进行调查核实和考核,通过后交县人才办。

    (三)县人才办负责按季度发放,从县人才扶持专项资金中列支。

    第四条 支持蓝田县职教中心开办玉雕专业,对该专业在校学生给予专项生活费补贴,标准为每人每月800元,其中残疾学生标准为每人每月1300元。对蓝田籍的经县妇联推荐的妇女学徒、县人社局推荐的贫困户学徒和退伍军人学徒、县残联推荐的残疾人学徒,按照每人每月1300元的标准给予补助(其中,师傅每人每月500元,学徒每人每月800元),补助24个月。

    县职教中心玉雕专业学生的专项生活费补贴的申报流程:列入财政预算,比照县职教中心类似经费的程序办理。

    其他补贴的申报流程:参照第三条的流程办理。提交材料增加:相关部门的推荐材料(首次提交即可)。

    第五条 积极引进玉雕产业相关的高级人才,经备案同意的,省级工艺美术大师、高级工艺美术师、美术相关的全日制本科及以上人才,在蓝田从事玉雕相关的创作创业或带徒授艺工作的,每年分别补助综合费用10万元、5万元、3万元,最多补助2年。引进中国工艺美术大师,以“一事一议”的方式给予支持。引进专业从事底座、包装盒加工的人才,首位入驻且经县蓝田玉?;た⒐芾砦被岚旃遥ㄒ韵录虺葡赜窆馨欤┛疾煳寄芫?,每年补助综合费用5万元,最多补助2年。

    申报流程:

    (一)申报者于每年的3月份前,向县玉管办提交以下材料:个人申报表(按年度提交),备案表(首次提交即可),大师荣誉证书或职称证书或学历证书复印件(首次提交即可),身份证复印件(首次提交即可),其中加工底座、包装盒的对象,要提交营业执照复印件、玉管办考评为技能精湛的材料。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合进行调查核实和考核,通过后报县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县人才办负责按年度发放(不足一年的按月份比例发放),从县人才扶持专项资金中列支。

    (四)原则上于每年的5月前发放,最迟不超过6月。

    第六条 蓝田籍玉雕艺人荣获中国工艺美术大师、省级工艺美术大师的,分别一次性奖励20万元、8万元;被评为高级工艺美术师、工艺美术师的,分别一次性奖励0.5万元、0.3万元。在蓝田工作三年以上,且承诺长期在蓝田工作的玉雕艺人,视作蓝田籍。

    申报流程:

    (一)申报者向县玉管办提交以下材料:个人申报表及身份证复印件,大师证书或职称证书复印件。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合初审,初审通过后报县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县人才办负责发放,从县人才扶持专项资金中列支。

    第七条 中国工艺美术大师(或教授)、省级工艺美术大师(或副教授)等专家型人才,来蓝田当评委的,评委费分别为2000元、1500元;来蓝田讲学的,讲课费为每半天分别为2000元、1500元。由所涉及单位从相关经费中列支。

    第八条 鼓励创作人员参与各种评奖以推动生产和扩大影响,经备案同意的给予奖励。其中,省级以上的“百花奖”、“山花奖”,获得金奖、银奖、铜奖的(或者一、二、三等奖,下同),分别奖励5000元、4000元、3000元。参加党政机关举办的赛事,获得国家级金奖、银奖、铜奖的,分别奖励5000元、4000元、3000元;获得省部级金奖、银奖、铜奖的,分别奖励4000元、3000元、2000元;获得地厅级金奖、银奖、铜奖的,分别奖励3000元、2000元、1000元。参加中国轻工业联合会、中国工艺美术协会、中国工艺美术学会、中国珠宝玉雕首饰行业协会举办的赛事,获得金奖、银奖、铜奖的,分别奖励3000元、2000元、1000元;参加前项社会组织的省级机构及经县玉管办认可的其他社会组织举办的赛事,获得金奖、银奖、铜奖的,分别奖励1500元、1000元、500元。蓝田县人民政府委托县玉管办举办的赛事,按地厅级对待。入展“中国当代工艺美术双年展”的,与中国轻工业联合会的金奖同等对待。上述赛事中如有特等奖的,补助在金奖基础上增加1000元,每人每年最多享受两个奖项。

    申报流程:

    (一)申报者于每年的3月前,向县玉管办提交以下材料:个人申报表及身份证复印件,备案表(玉管办组织举办或参加的不需要备案表),获奖证书复印件。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合初审,初审通过后报县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县财政局根据会议确定的事项将资金足额拨付县玉管办,县玉管办负责按规定发放。

    (四)原则上于每年的5月前发放,最迟不超过6月。

    第九条 每年举办蓝田玉雕比赛或技艺比武,根据参赛情况设置奖项,每届奖金等费用在20万元以内。资金来源纳入财政预算,拨款到县玉管办,按相关规定执行。本条与第八条不重复享受。

    第十条 鼓励作品创新,对有原创性或突破性创新的蓝田玉雕作品,由作者提出申请,经县玉管办组织专家审核和公示,颁发“蓝田玉雕创新作品”荣誉证书,并支持申报专利;报蓝田玉?;た⒐芾砦被嵬?,由县玉管办以协商的方式对该作品进行收购,由蓝田玉雕博物馆收藏。作品被选作国礼或重大活动礼品的,根据实际情况,报县政府同意后给予适当补助。

    申报流程:

    (一)申报者向县玉管办提交以下材料:个人申报表及身份证复印件(针对个人,下同),蓝田县玉雕产业补助(奖励)企业申报表(以下简称企业申报表)及营业执照复印件(针对企业,下同),相关佐证材料复印件。

    (二)县玉管办牵头组织县人才办等有关单位联合初审,通过后报县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县玉管办按会议决定意见办理。

    第十一条 推动工作室(工?。┳蜕?,“示范工作室(工?。被疽螅好婊?0平方米以上,雕刻人员6人以上,环保设施到位,文化氛围浓厚,接待能力较强,能起带头示范作用,达到“示范工作室(工?。币蟮?,授予牌匾,一次性补助5万元。

    申报流程:

    (一)申报者向县玉管办提交下列材料:企业申报表及营业执照复印件,雕刻人员身份证复印件及考勤表册复印件,场地证明(或租赁合同),工作室照片3张。

    (二)县玉管办牵头组织县人才办等有关单位联合初审,初审通过后提交县县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县人才办及时发放补助资金,从县人才扶持专项资金中列支。

    第十二条 鼓励企业引进电脑设计、自动化雕刻机械及相关技术,批量生产玉雕产品,以设备投资额为限,给予两年的贷款贴息补助,最高不超过20万元。专业创意设计人才或团队在蓝田从事玉雕产业化产品设计工作,设计成果在蓝田实现批量生产的,每项(套)成果补助0.5万元,每年全县补助总额在50万元以内。

    申报流程:

    (一)每年的3月前,贴息补助申报者向县玉管办提交以下材料:企业申报表及营业执照复印件,设备照片,利息支付凭证。设计成果产业化补助申报者向县玉管办提交以下材料:个人申报表及身份证复印件,企业申报表及营业执照复印件,设计图,产业化成果佐证材料。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合初审,初审通过后提交县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县财政局根据会议确定的事项将资金足额拨付县玉管办,县玉管办负责按规定发放。

    (四)设计成果产业化补助总额在50万元以内,以递交材料时间先后为序依次安排。

    (五)原则上于每年的5月前发放,最迟不超过6月。

    第十三条 符合产业规划的企业,固定资产投资额(按开票为准,不包括土地出让金)达300万元以上,并按计划如期推进建设,按固定资产投资额的3%给予补助,最高不超过30万元。项目竣工验收后,当年给予补助。自动化雕刻机械的投资如享受第十二条政策的,其额度不再计入本条的投资额。

    申报流程:

    (一)申报者向县玉管办提交以下材料:企业申报表及营业执照证复印件,固定资产投资形成的发票,固定资产的照片。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合初审,初审通过后提交县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县财政局根据会议确定意见将资金足额拨付县玉管办,县玉管办负责按规定发放。

    第十四条 对首次入围规上企业的玉雕企业,给予当年一次性奖励20万元。首次成为文化创意类标准以上的玉雕企业,且连续两年统计报表填表率达100%、数据质量符合考核要求的,给予一次性奖励10万元。对工业产值首次达1亿元、0.5亿元以上的玉雕企业,分别给予当年一次性奖励10万元、5万元。对当年工业产值增长率超过15%以上、连续两年增长率之和超过30%以上的玉雕规上企业,奖励2万元。

    申报流程:

    (一)申报者于每年的3月前,向县玉管办提交以下材料:企业申报表及营业执照复印件,统计数据证明材料。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合初审,初审通过后提交县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县财政局根据会议决定事项将资金足额拨付县玉管办,县玉管办负责按规定发放。

    (四)原则上于每年的5月前发放,最迟不超过6月。

    第十五条 对于玉雕界自主外出独立举办蓝田玉雕展览展销,地点在地级市或全国经济百强县以上、展厅面积200平方米以上、展览时间7天以上、雕件作品60件以上,并经备案同意,每场补助8万元,单户最多补助2场,每年全县补助不超过10场。在同等条件下,国有玉雕企业、玉雕规上企业、省级工艺美术大师的优先。

    申报流程:

    (一)申报者于每年的3月前,向县玉管办提交以下材料:个人申报表及身份证复印件,企业申报表及营业执照复印件,备案表,场地使用证明材料,现场照片3张,其他佐证材料。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合初审,初审通过后提交县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县财政局根据会议决定事项将资金足额拨付县玉管办,县玉管办负责按规定发放。

    (四)申报超过10场的,以举办时间先后为序依次安排,但单户最多补助2场。

    (五)原则上于每年的5月前发放,最迟不超过6月。

    第十六条 支持县玉管办组织参加第八条所列单位举办的展览展销,工作经费列入年度财政预算并按程序拨付。玉雕从业人员参加前项展览展销的,经备案同意的,展位费按实给予补助。

    申报流程:

    (一)申报者向县玉管办提交以下材料:个人申报表及身份证复印件,企业申报表及营业执照复印件,备案表,展位费发票,现场照片3张,其他佐证材料。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合初审,初审通过后提交县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县财政局根据会议决定事项将资金足额拨付县玉管办,县玉管办负责按规定发放。

    第十七条 对总部在蓝田的玉雕企业、经纪人到地级市及以上的城市开设蓝田玉雕专卖店,年销售额突破200万元、在蓝田县缴纳税收地方留成部分达10万元以上的,给予当年店面租金50%的一次性补助,最高补助不超过5万元。

    申报流程:

    (一)申报者于每年的3月前,向县玉管办提交以下材料:个人申报表及身份证复印件,企业申报表及营业执照复印件,场地租用合同复印件,销售发票复印件,税收材料。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合初审,初审通过后提交县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县财政局根据会议决定事项将资金足额拨付县玉管办,县玉管办负责按规定发放。

    (四)原则上于每年的5月前发放,最迟不超过6月。

    第十八条 选送蓝田玉雕参与知名拍卖公司的拍卖活动,成交价在5万元、3万元以上且在雅昌网有据可查的,每条纪录分别补助3000元、1000元,每年全县补助总额在20万元以内。

    申报流程:

    (一)申报者于每年的3月前,向县玉管办提交以下材料:个人申报表及个人身份证复印件,企业申报表及营业执照复印件,备案表,拍卖图书,作品照片,雅昌网拍卖成交纪录截图。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合初审,初审通过后提交县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县财政局根据会议决定事项将资金足额拨付县玉管办,县玉管办负责按规定发放。

    (四)若申报补助总额超过20万元,以拍卖时间先后为序依次安排。

    (五)原则上于每年的5月前发放,最迟不超过6月。

    第十九条 年销售额突破500万元的企业,自实现第一笔销售收入之日起,连续三年实际缴纳的地方税收增长部分,全额奖励给企业。年销售额突破2000万元的企业,给予当年一次性奖励50万元。

    申报流程:

    (一)申报者于每年的3月前,向县玉管办提交以下材料:企业申报表及营业执照复印件,销售发票复印件或统计证明材料或税收证明材料。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合初审,初审通过后提交县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县财政局根据会议决定事项将资金足额拨付县玉管办,县玉管办负责按规定发放。

    (四)原则上于每年的5月前发放,最迟不超过6月。

    第二十条 对出版蓝田玉雕相关专业书籍、著作的作者,给予2万元以内的补助。对在正规刊物发表以蓝田玉雕为主要内容的论文的作者,给予1000元的补助。对以宣传蓝田玉雕为主业的自媒体,每年择优选取2家,每家给予1万元以内的补助。

    申报流程:

    (一)申报者于每年的3月前,向县玉管办提交以下材料:个人申报表及身份证复印件,书籍著作或刊物论文或宣传内容。

    (二)县玉管办牵头组织有关单位联合初审,初审通过后提交县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县财政局根据会议决定事项将资金足额拨付县玉管办,县玉管办负责按规定发放。

    (四)若申报的自媒体超过2家,以点击数总量多少为序依次安排。

    (五)原则上于每年的5月前发放,最迟不超过6月。

    第二十一条 对在主流媒体开展蓝田玉雕宣传推广的企业或从业人员,经备案同意的,给予宣传费用20%的补助,最多不超过1万元。每年全县补助总额在20万元以内。

    申报流程:

    (一)申报者于每年的3月前,向县玉管办提交以下材料:个人申报表及身份证复印件,企业申报表及营业执照复印件,备案表,宣传内容佐证材料,宣传费发票。

    (二)县玉管办组织有关单位联合初审,初审通过后提交县政府专题会议研究。

    (三)县政府专题会议研究通过后,县财政局根据会议决定事项将资金足额拨付县玉管办,县玉管办负责按规定发放。

    (四)若申报补助总额超过20万元,以刊发或播出时间先后为序依次安排。

    (五)原则上于每年的5月前发放,最迟不超过6月。

    第二十二条 入驻中国蓝田玉特色小镇开店经商的,在与开发商协商的基础上,给予租金减免优惠。本条待蓝田玉特色小镇项目建成时,再拟定申报流程。

    第二十三条 工艺美术师、高级工艺美术师、省级工艺美术大师、中国工艺美术大师,购买中国蓝田玉特色小镇的住房、店铺、厂房的,在开发商优惠政策的基础上,给予不同程度的特别优惠。本条待蓝田玉特色小镇项目建成时,再拟定申报流程。

    第二十四条 入驻中国蓝田玉特色小镇的加工园区的企业,按3年享受第十条贷款贴息的政策,加倍享受第十三条的政策,按1.5倍享受第十四条的政策,优先享受第十五条的政策。本条待蓝田玉特色小镇项目建成时,分别参照第十二条、第十三条、第十四条、第十五条的申报流程实施。

    第二十五条 第五条政策规定引进的人才,入驻中国蓝田玉特色小镇工作的,加倍享受第五条的政策。本条待蓝田玉特色小镇项目建成时,参照第三条的申报流程实施。

    第二十六条 建设创业创新孵化园,创造“拎包办公”的条件,对在孵化期内的创业企业,给予一定面积的租金减免的优惠。本条待蓝田玉特色小镇项目建成时,再拟定申报流程。

    第二十七条 申报者要建立相关台账资料,按照要求做好相关档案的收集和保存工作,保存期至少三年,相关部门需要查看时,申报者应予配合。

    第二十八条 在审核过程中,如发现申报者有弄虚作假、伪造原始单据等行为的,一经查实,取消补助或奖励资格,列入失信黑名单,并予以综合惩诫。

    第二十九条 本操作规程解释权按照职责范围分别由县玉管办、县人才办、县经贸局负责。

    附件:附表下载

    1.蓝田县玉雕产业企业补助(奖励)申报表

    2.蓝田县玉雕产业个人补助(奖励)申报表

    3.蓝田县玉雕产业补助(奖励)事先备案表

     

    抄送:县委各部门,县人大常委会办公室,县政协办公室,县人武部;

       县法院,县检察院,各人民团体。

    蓝田县人民政府办公室                 2019年2月28日印发



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